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银监会:银行业在支持房地产时要始终“审慎”

 

  银监会副主席王兆星6日在出席“2008中国企业领袖年会”时强调,危机告诉我们,应更好地处理好金融和经济、虚拟经济和实体经济的关系,金融必须更好地服务于经济的健康发展,虚拟经济不能严重地脱离实体经济。

 

  王兆星说,金融危机必将给实体经济带来严重的损害,而经济陷入衰退也将给金融带来严重的灾难。所以,当前一方面银行业要有效地防范风险,来维护自己的安全和稳定。同时,也应该更好地支持企业的发展,特别是支持中小企业渡过难关。他说:“在当前的情况下,银行和企业要同舟共济,共同迎接经济的春天。”

 

  其次,他强调,必须处理好支持房地产开发和个人住房信贷与有效防范风险的关系。王兆星说,房地产是我国经济的重要支柱产业,它关系着投资,也关系着消费,但同时房地产行业也是一个风险较高的行业。所以,中国银行业在支持房地产发展、支持个人住房信贷发展的同时,也要始终坚持审慎的标准。包括设定个人住房的首付比例要求及个人收入占贷款比重的要求。这样,一方面保证老百姓的基本住房的需要,同时也要有效地抑制房地产的投机,来防范风险。

 

  第三,要处理好银行体系和资本市场的关系。王兆星说,我国仍然主要以银行间接融资为主, 90%以上的融资依赖于银行体系,所以银行体系既是资源分配的主渠道,同时也大大地集中了金融风险。所以,银行体系在支持资本市场发展的同时,必须要建立有效地与资本市场的防火墙。

 

  第四,要处理好金融创新和金融监管的关系。通过这次危机,应该认识到,金融创新的发展速度、金融创新的复杂程度,应该和该国金融市场的成熟程度和监管能力相适应。在金融创新的过程当中,金融监管不能缺失,但同时金融监管也不可过度。为此,王兆星强调,在坚定金融创新的同时,银监会将继续创新金融监管,以促进金融创新更健康的发展。

 

  第五,应该进一步提高金融市场、金融产品和企业金融机构公司治理的透明度,强化市场的约束,更好地运用市场和政府一个看得见的手和看不见的手的相互补充,来支持经济的健康发展。因此,必须要进一步来强化市场的透明度,强化金融风险的透明度,强化公司治理的透明度,这样才能让市场经济得到健康的发展。

 

  第六,要坚持逆经济周期的监管政策。在经济高度繁荣、上升的周期,要坚持更加审慎的监管标准,包括资本的充足、流动性的管理;当经济进入衰退、困难的时期,银行以及监管应该给经济更多的支持、更多的关心。应该以一种反经济周期的宏观调控政策和监管政策,来更好地使经济平稳地、健康地发展。

 

  此外,王兆星还强调,必须要进一步坚持积极、稳健、自主、公平的对外开放。有效防范在开放的过程中可能形成的风险的同时,要建立一系列的法规确保金融安全。

 
 


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